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索 引 號: 003173986/201906-00089 關 鍵 詞: 太和縣人民政府關于印發《太和縣促進經濟高質量發展的若干政策》的通知 
發布機構: 縣政府(辦公室) 生成日期: 2019-06-14 17:49:12
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信息名稱: 太和縣人民政府關于印發《太和縣促進經濟高質量發展的若干政策》的通知
內容概述:    太政〔2019〕1號       太和縣人民政府關于印
 

太和縣人民政府關于印發《太和縣促進經濟高質量發展的若干政策》的通知

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 太政〔20191

 

    太和縣人民政府關于印發《太和縣促進經濟

高質量發展的若干政策的通知

 

各鄉鎮人民政府,經濟開發區管委會,縣政府各部門、各直屬機構:

《太和縣促進經濟高質量發展的若干政策》縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

太和縣人民政府

2019320

 

太和縣促進經濟高質量發展的若干政策

 

為深入貫徹落實新發展理念,推動我縣經濟高質量發展,根據省、市有關政策規定,制定如下政策。

一、土地供應類

1.對重點產業類工業項目或經認定為成長性強的項目優先供應土地,土地出讓價格不得低于自然資源部公布的工業用地出讓最低地價且不得低于本地區公布的相應的基準地價,重大工業項目土地出讓金可在1年時間內分兩次繳納。對固定資產投資1億元-5億元的項目,建筑容積率不低于1.2(特殊行業和特殊工藝項目除外),投資強度為200-300(不含本數)萬元/畝的項目按每畝不高于7萬元給予獎勵;投資強度為300(含本數)萬元/畝的項目按每畝不高于9萬元給予獎勵。對固定資產投資5億元以上的重大項目、高科技項目以及對太和經濟發展影響較大的項目,可按照“一事一議”享受更加優惠的政策。

2.自交地之日起,土地閑置1年以上、2年(不含2年)以下的,按土地出讓價款的20%征收土地閑置費;土地閑置2年(含2年)以上的,依法無償收回土地使用權。

3.項目竣工達產后,企業項目固定資產投資總額、投資強度經審定后達到約定要求的由屬地政府結算獎勵部分。

4.支持工業園區(開發區)節約集約用地。支持企業建設多層廠房(含研發、設計用房),非政府建設的多層廠房建成投產并通過驗收的,按建筑面積給予一次性獎勵:第二層獎勵30元/平方米,第三層獎勵100元/平方米,第四層獎勵150元/平方米、第五層及以上獎勵200元/平方米。獎勵最高不超過200萬元。

二、財稅金融類

1.原則上工業項目固定資產投資規模6000(不含本數)萬元以下的,一般不單獨供地;鼓勵中小企業購買或租賃標準化廠房,或進入鄉鎮工業集聚區。租賃標準廠房生產且年納稅額每平方米150元以上的工業企業(稅收在太和縣),第一年按合同約定租金的100%給予補貼、第二年按合同約定租金的80%給予補貼、第三年按合同約定租金的50%給予補貼。征地建廠的工業企業,租賃標準廠房過渡生產期間最高給予18個月廠房租金補貼,購買自用廠房的可按廠房銷售價格的10%給予補貼。

2.年稅收達15萬元/畝的新建工業項目或年稅收150元/平方米的入駐標準廠房項目,自納稅之日起,按企業實繳稅收(增值稅、企業所得稅)地方留成部分的等額標準,前3年100%、后2年50%給予獎勵。由縣財政等額標準獎勵企業用于基礎設施建設、擴大再生產和技術改造。

以上項目在享受財政5年扶持期滿后,企業實繳稅收(增值稅、企業所得稅)地方留成部分連續2年增幅在20%以上的給予增額部分10%的獎勵。

3.固定資產投資在6000萬元以下的新建工業項目,應繳納的城市基礎設施配套費,按其50%收取,縣域內經營性服務費按標準下限的50%收??;固定資產投資在6000(含本數)萬元以上的,應繳納的城市基礎設施配套費,由收費部門核定備案,視為繳納;國務院、省、市明確規定上繳的行政事業收費一律按標準下限收取??h域內經營性服務費按標準下限的30%收取。

4.對于月均納增值稅1000萬元以上、累計年納稅1億元-2億元(含2億元)的工業企業,增值稅按地方留成部分的60%給予扶持,企業所得稅地方實際留成部分(25%)全部給予扶持;對于月均納增值稅2000萬元以上、累計年納稅2億元以上的工業企業,增值稅按地方留成部分的75%給予扶持,企業所得稅地方實際留成部分(25%)全部給予扶持。每月終了,由財政局、園區、縣經信、縣稅務局對月均納增值稅達到標準的企業測算扶持資金,次月15日前扶持60%,季度匯總結算,全年統一結算。(暫定實施一年)

5.對于月均納增值稅1000萬元以上、累計年納稅1億元-2億元(含2億元)的物流業企業,增值稅按地方留成部分的50%給予扶持,企業所得稅地方實際留成部分(25%)全部給予扶持;對于月均納增值稅2000萬元以上、累計年納稅2億元以上的物流業企業,增值稅按地方留成部分的60%給予扶持,企業所得稅地方實際留成部分(25%)全部給予扶持。新增自有或穩定掛靠(確保在5年以上)的每個車輛按實際繳納車輛購置稅的10%給予扶持。每月終了,由縣財政局、縣商務糧食局、縣稅務局對月均納增值稅達到標準的企業測算扶持資金,次月15日前扶持60%,季度匯總結算,全年統一結算。(暫定實施一年)

6.對年納稅額1億元以上的金融企業,對不超過20名在太和繳納個人所得稅的高級管理人員,按照本人繳納所得稅的地方留成部分100%給予獎勵。(暫定實施一年)

7.對于月均納增值稅1000萬元以上、累計年納稅1億元-2億元(含2億元)的新增商業總部經濟企業,增值稅按地方留成部分的70%給予扶持,企業所得稅地方實際留成部分(25%)全部給予扶持;對于月均納增值稅2000萬元以上、累計年納稅2億元以上的新增商業總部經濟企業,增值稅按地方留成部分的80%給予扶持,企業所得稅地方實際留成部分(25%)全部給予扶持。每月終了,由財政局、園區、縣商務糧食局、縣稅務局對月均納增值稅達到標準的企業測算扶持資金,次月15日前扶持60%,季度匯總結算,全年統一結算。(暫定實施一年)

8.對于月均納增值稅1000萬元以上、累計年納稅1億元-2億元(含2億元)的商業企業,增值稅按地方留成部分的20%給予扶持,企業所得稅地方實際留成部分(25%)全部給予扶持;對于月均納增值稅2000萬元以上、累計年納稅2億元以上的商業企業,增值稅按地方留成部分的30%給予扶持,企業所得稅地方實際留成部分(25%)全部給予扶持。每月終了,由財政局、園區、縣商務糧食局、縣稅務局對月均納增值稅達到標準的企業測算扶持資金,次月15日前扶持60%,季度匯總結算,全年統一結算。(暫定實施一年)

9.企業在國內主板、中小板、創業板、科創板上市,縣政府給予2000萬元獎勵,分輔導備案、上報待審、成功上市三個階段兌現。①輔導備案:對股份制改造成功,與保薦機構簽訂上市輔導協議,在安徽證監局辦理上市輔導備案登記的企業,縣政府給予200萬元的獎勵,已享受“新三板”獎勵的企業,本階段不再獎勵;②上報待審:企業通過上市輔導驗收合格,同時向中國證監會(或證監會指定機構)申報上市發行材料的(以取得受理函為憑證),縣政府給予300萬元的獎勵;③成功上市:企業取得中國證監會(或證監會指定機構)核準上市文件并完成新股發行后,縣政府給予1500萬元的獎勵。

我縣企業在異地收購上市公司,并將上市公司注冊地、納稅登記遷入我縣的,縣政府給予1000萬元的獎勵;工商注冊地址、納稅均在我縣的企業成功在境外主板市場上市后,縣政府給予1000萬元的獎勵;對成功上市的第一家醫藥類制造業企業,除以上獎勵外,縣政府再給予1000萬元的獎勵。

10.鼓勵企業在“新三板”“四板”掛牌。

1)對成功掛牌“新三板”的企業,給予200萬元的資金獎勵,分兩階段進行。對完成股份制改造并完成工商注冊登記的企業,在向全國股轉系統報送推薦掛牌備案文件后,縣政府給予50萬元獎勵;對成功在“新三板”掛牌的企業,縣政府給予150萬元獎勵。

2)對成功掛牌“四板”(省股交中心)的企業,完成股改并掛牌的給予獎勵50萬元,未股改的掛牌企業給予獎勵20萬元。

3“四板”掛牌成功轉到“新三板”掛牌的企業,縣政府給予150萬元獎勵。

三、科技創新類

1.對積極申報高新技術培育企業,并獲得批準省科技廳入庫的被培育的企業,每個企業給予一次性獎勵5萬元。

2.對獲得國家、省級科學技術發明獎的項目與企業,縣給予同等額度資金的獎勵。

3.對當年獲得新認定的高新技術企業(含通過復審重新認定的),每個企業給予一次性獎勵20萬元。

4.對企業或個人獲得的科技創新成果,通過并獲得成果登記證書的企業或個人,單個科技成果,按照不同類別給予一次性不超過3萬元的獎勵。

5.進一步實施太和縣專利資助政策,重點資助授權發明專利、授權實用新型專利。對申報并獲得國外授權、拿到授權的發明專利證書,每件給予1萬元獎勵;對申報并獲得國內授權、拿到授權的發明專利證書,每件給予0.5萬元獎勵。

6.對新認定的國家級、省級、市級知識產權示范企業、知識產權優勢培育企業、貫標企業等,分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

7.對新獲得國家專利金獎、優秀獎的企業,分別獎勵10萬元、5萬元;對新獲得省專利金獎、優秀獎的企業,分別獎勵5萬元、3萬元;對專利技術產業化企業,每年評選10名優秀企業,給予每個企業5萬元的獎勵。

8.對被國家、省級認定的實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、工程實驗室的企業,每家企業分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。

9.對我縣新認定、備案的國家級、省級、市級生產力促進中心、眾創空間、星創天地和科技企業孵化器,分別給予50萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵。

10.對縣內企業承擔的國家、省、市重大科技,科技攻關計劃,研發儀器設備,首臺套研發儀器設備等項目的企業,省、市級要求有明確配套比例的,在市財政按要求比例予以足額配套的基礎上,縣按要求比例給予足額配套。

11.對當年新認定的國家級、省級技術創新示范企業,分別給予企業管理團隊100萬元、50萬元的一次性獎勵。

12.對積極申報安徽省中小微型科技創新企業,并被省科技廳入庫認定的企業,每個企業給予一次性獎勵3萬元。

13.對獲得國家、省級科學技術一、二、三等獎的項目與企業,縣給予同等額度資金的獎勵。

四、企業培育類

1.按照企業銷售收入、納稅、成長速度、創新能力及吸納勞動力就業情況等,評比年度“工業企業十強”,以縣委、縣政府名義予以表彰,各獎勵20萬元,并對企業法定代表人授予“太和縣杰出企業家”榮譽稱號。

2.對年銷售收入和增幅達到一定數量的規模企業給予一次性獎勵。對年銷售收入2000萬-5000萬(含)且增幅達到60%以上的,獎勵2萬元;對年銷售收入5000萬元-1億元(含)且增幅達40%以上的,獎勵5萬元;對年銷售收入1億元-5億元(含)且增幅達30%以上的獎勵10萬元;對年銷售收入5億元-10億元(含)且增幅達20%以上的,獎勵15萬元;對年銷售收入超10億元且增幅達10%以上的,獎勵20萬元。

3.對年主營收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、20元、30億元的工業企業,分別給予企業10萬元、30萬元、50萬元、100萬元、150萬元、200萬元一次性獎補。每上一個臺階獎補一次。對獲得國家500強和行業單項冠軍及培育企業,分別獎勵1000萬元、500萬元、200萬元;對獲得安徽省百強工業企業,獎勵100萬元。

4.對與我縣重點產業關聯度高、一次性固定資產投資在1億元以上的新建工業項目,在約定時間內建成并通過驗收的,對廠房及基礎設施按建設實際投資額的5%給予一次性補貼。其中:設備投資額在1000萬元-2000萬元(不含)的,給予實際投資額15%的補貼;設備投資額在2000萬元-3000萬元(不含)的,給予實際投資額20%的補貼;設備投資額在3000萬元-4000萬元(不含)的,給予實際投資額25%的補貼。單個項目補貼最高不超過1000萬元。廠房、基礎設施和設備投資總額以審計結果為準。

5.對企業設備投資單臺(套)在20萬元以上(含)的,按照購置價格15%,環保設備按照購置價格的30%給予最高不超過500萬元的一次性獎補。對技改項目儀器設備、工業機器人項目、省認定的智能工廠、數字車間智能化設備的購置更新改造升級,按設備投資的18%(包括軟件)給予補助,最高不超過1000萬元;對經省級認定的首臺(套)重大技術裝備,對縣內研制單位和使用單位分別按首臺(套)售價的15%給予補助,最高不超過500萬。對本縣企業投保首臺(套)重大技術裝備綜合險的,按年度保費的80%給予補助??h內重大建設項目和政府投資項目優先采購。

6.對投資額在1000萬元以上的工業轉型升級技術改造項目,按廠房、儀器設備(不含土地費用。下同)等固定資產投資額的10%給予獎補,最高不超過1000萬元。

7.支“四基”發展。對符合省最新發布的《工業四基發展目錄》中關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、產業技術基礎等“四基”領域的技術改造項目,按項目固定資產投資額的20%給予獎補,同一企業最高獎補金額不超過1000萬元。

8.對當年新增為規模以上工業企業的,給予企業8萬元一次性獎勵。醫藥類企業給予10萬元一次性獎勵。

9.每年評選表彰一批優秀民營企業,授予榮譽稱號,從中擇優10名,各獎勵10萬元。

10.對中小企業實行貸款貼息政策。對銀行貸款總額200萬元以上的規模以下工業企業、銀行貸款總額500萬元以上的規模以上工業企業,流動資金貸款按照當年實際發生貸款利息總額的30%給予貼息,固定資產投資貸款按照當年實際發生貸款利息總額的50%給予貼息。規模以下工業企業最高貼息不超過50萬元,規模以上工業企業最高貼息不超過100萬元。

11.對獲得國家、省重點名牌商標的企業,每個商標給予3萬元的一次性獎勵。

12.對參加國際標準、國家標準、行業標準制定的企業,每一項標準給予5萬元的一次性獎勵,對獲得省、市高新技術產品認定的,分別給予5萬元、3萬元的獎勵。

13.對新通過ISO國際管理體系認證的企業,每項一次性獎勵1萬元;對獲得安徽質量獎的企業給予50萬元的一次性獎勵,對復評再次獲獎的企業給予10萬元獎勵;對獲得國家、省質量標桿的企業分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵;對新認定為安徽工業精品的企業獎勵30萬元。企業在中央媒體進行“安徽工業精品”宣傳的,在省級獎補的基礎上,再按照宣傳推廣費的30%給予獎補。

14.對獲得國家級、省級服務型制造示范的企業,分別給予50萬元、20萬元一次性獎補。對認定為國家級、省級工藝美術大師工作室的,分別給予50萬元、20萬元一次性獎補。對被評為其他類國家級、省級示范企業的,分別一次性獎勵50萬元、20萬元。

15.支持企業加快信息化建設。對新列入國家級和省級制造業與互聯網融合發展試點示范、兩化融合貫標試點企業、信息消費示范項目,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。對新通過國家信息化和工業化融合管理體系標準評定的企業,給予30萬元一次性獎補。對新認定的省級以上信息消費創新產品、信息消費體驗中心,給予20萬元一次性獎補。

16.對新認定為國家級、省級、市級企業技術中心、工業設計中心的當年分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元。

17.支持企業加快標準化建設。對獲得工業和信息化領域國家、省標準化示范企業的分別給予50萬元和20萬元的獎勵。

18.支持電子信息、軟件和大數據產業發展。對首次進入全國電子信息百強、軟件百強的企業,分別給予100萬元一次性獎補。對首次進入安徽省重點電子信息、軟件企業名單的企業,分別給予20萬元一次性獎補。

19.對新建企業服務平臺,被認定為國家中小企業公共服務示范平臺的,獎勵50萬元;被認定為省中小企業公共服務平臺的,獎勵30萬元。被認定為市中小企業公共服務平臺的,獎勵20萬元。對獲得國家、省認定的產業集群區域品牌建設試點工作組織實施單位或公共服務平臺及產業技術基礎公共服務平臺分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對獲得國家新型工業化“優勢產業示范基地”“特色產業示范基地”的分別給予200萬元、100萬元一次性獎補。

20.對新獲得國家智能制造試點示范項目的企業給予200萬元一次性獎補;對新認定的省級智能工廠、數字車間,分別給予企業100萬元、50萬元一次性獎補。

21.支持企業開展綠色制造體系建設。對被評為國家、省綠色工廠及列入國家、省循環經濟或清潔生產試點并通過驗收的企業,分別一次性獎勵50萬元、20萬元。對評為國家、省綠色產品的企業一次性獎勵50萬元、20萬元。對獲得省級節水型稱號的企業給予50萬元一次性獎補。對獲得工信部、省經信局節能環保示范試點稱號的企業給予50萬元一次性獎補。

22.支持企業開展節能降耗工作。支持企業能耗在線監測建設,對重點用能企業經驗收合格的一、二、三級能耗在線監測項目分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎補。對通過省強制性清潔生產審核的企業給予一次性獎勵10萬元,對獲得國家、省清潔生產示范企業的一次性給予50萬元、20萬元獎勵。

23.支持企業節能環保提升。對在工業領域實施節能環保“五個一百”行動中,列入推介目錄(名單)的企業給予20萬元一次性獎補,被省評價為優秀的企業給予50萬元一次性獎補。

24.2019年起,財政統籌3億元設立中小企業(民營經濟)發展專項資金(含工業發展專項資金),重點用于中小民營企業加快發展、公共服務體系建設、融資服務體系建設、風險補償、創新創業、企業家培訓等。

25.對當年新增為限額以上的商貿企業給予企業一次性獎勵。其中新增的批發企業給予5萬元的獎勵,對新增的零售企業和新增的住宿、餐飲企業給予4萬元的獎勵。

26.對聯網直報好、年銷售額增幅較大的限額以上企業給予獎勵(由企業拿出一定比例獎勵給統計人員)。

①批發企業。企業年銷售額50億元以上,且增幅12%以上,給予企業獎勵20萬元;年銷售額10億元—50億元,且增幅14%以上,給予企業獎勵10萬元;年銷售額1億元—10億元,且增幅16%以上,給予企業獎勵5萬元;年銷售額1億元以下,且增幅18%以上,給予企業獎勵2萬元。

②零售企業。年銷售額10億元以上,增幅達13%以上的企業,給予企業獎勵10萬元;年銷售額1億元以上10億元以下,增幅達15%以上的企業,給予企業獎勵5萬元;年銷售額5000萬元—1億元,增幅達17%以上的企業,給予企業獎勵4萬元;年銷售額5000萬元以下,增幅達18%以上的企業,給予企業獎勵2萬元。

③住宿、餐飲業。年銷售額5000萬元以上,增幅達14%以上的企業,給予企業獎勵10萬元;年銷售額2000萬元以上5000萬元以下,增幅達16%以上的企業,給予企業獎勵4萬元;年銷售額2000萬元以下,增幅達18%以上的企業,給予企業獎勵2萬元。

④對以上批發、零售、住宿餐飲企業,年銷售額增幅達30%以上的企業,另給予獎勵2萬元。

⑤對以上批發、零售、住宿餐飲企業,年銷售額總量達100億元(或年社會消費品零售總額達50億元)以上企業,另給于獎勵20萬元。

27.支持企業參加各類專業展會。積極組織企業參加國家、省、市、縣統一組織的各類展會、訂貨會,設置100萬元專項資金。按國外1.5-2萬元、國內省外1萬元、省內市外8000元、市內4000元、縣內1000元標準用于補貼參展企業的參展費、攤位費、產品運輸費等。

28.對新晉升國家3A、4A、5A級的物流企業,分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎補。

29.對新獲得國家級、省級、市級電子商務示范園區或示范企業的,分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎補。

30.對在我縣已辦理出口退(免)稅備案且當年進出口增量超過100萬美元的企業,對其增量部分按1美元補貼0.03元的標準給予物流費補貼,單個企業最高不超過50萬元。對當年新發生進出口實績企業:50萬美元(不含50萬美元)以下的企業,給予一次性物流費補貼1萬元;50萬美元(含50萬美元)以上的企業,除給予一次性物流費補貼1萬元外,超出部分再按1美元補貼0.02元的標準給予物流費補貼,單個企業最高不超過50萬元。

31.對自營進口設備在50萬美元以上(海關商品編碼以“8”或“9”開頭)的企業,按每美元獎勵0.02元給予補貼。

32.培育重點外貿企業。對當年進出口額超過5000萬美元、4000萬美元、3000萬美元、2000萬美元、1000萬美元且增幅5%以上的企業分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元、15萬元、10萬元。

五、人才保障類

(一)對企業引才實行補助。對與我縣企業簽訂3年以上全職合同的急需緊缺人才,按其工資薪金總額的一定比例,于3年內分層次給予相應生活補助。

1.對院士及相應層次人才,采取“一事一議”方式給予支持。

2.對國家“萬人計劃”領軍人才及相應層次人才,按企業支付薪酬50%,給予每人每月最高不超過6萬元生活補助。

3.對省“特支計劃”入選者及相應層次人才,按企業支付薪酬的50%,給予每人每月最高不超過3萬元生活補助。

4.對正高級職稱專業技術人員,按企業支付薪酬的30%,給予每人每月最高不超過2萬元生活補助。

5.對副高級職稱專業技術人員、博士研究生、高級技師,按企業支付薪酬的30%,給予每人每月最高不超過1萬元生活補助。

6.對中級職稱專業技術人員、碩士研究生、“雙一流”院校(專業)全日制學士學位本科生、技師,按企業支付薪酬的30%,給予每人每月最高不超過4000元生活補助。

7.對普通高校全日制學士學位本科生和高級工,按企業支付薪酬的30%,給予每人每月最高不超過2000元生活補助。

8.設立博士后專項資金,對站的博士后科研人員,經審核按引進人才政策給予生活補助。

(二)對事業單位引才實行補助。對與我縣事業單位簽訂3年以上全職勞動合同的急需緊缺人才,于3年內分層次給予相應生活補助。

1.給予正高級職稱專業技術人員每人每月5000元生活補助。

2.給予副高級職稱專業技術人員、博士研究生、高級技師每人每月3000元生活補助。

3.給予中級職稱專業技術人員、碩士研究生、“雙一流”院校(專業)全日制學士學位本科生、技師每人每月2000元生活補助。

4.給予普通高校全日制學士學位本科生、高級工每人每月1000元生活補助。

5.對引進到我縣事業單位承擔國家、省級和市級、縣級學科建設的正、副高級職稱專業技術人員和高級技師、全日制博士研究生等人才,按承擔學科建設層次,于3年內分別給予每人每月1.5萬元、1萬元、5000元、2000元生活補助。

(三)對柔性引才實行獎補。

1.對在我縣骨干企業兼職開展課題攻關、課程講授、人才培養、成果轉化、技術推廣、工藝改造、項目開發或提供其他方面智力支持,并由用人單位實際支付年度報酬超過10萬元的高層次急需緊缺人才,根據工作實績和項目進展情況,按照每人每年2萬元的標準補助用人單位,用于高層次人才的交通補助。

2.對開展成果轉化、技術推廣、工藝改造、項目開發并取得重大突破、做出突出貢獻、受到企業獎勵的高層次急需緊缺人才,按企業獎勵金額的20%,給予企業最高不超過50萬元的研發費用補助。

3.對全職在太和工作且用人單位實際支付年薪超過20萬元以上的退休專業技術人才和高技能人才,按實際支付年薪超出部分的20%、每人每年最高不超過10萬元的標準補助用人單位,資助期限最長為3年。

(四)對用人主體引才實行獎補。

1.對企事業單位引進國家級、國家部委、省級重點人才工程入選者及相應層次人才的用人單位,根據服務期限和實際情況,分別給予最高不超過200萬元、50萬元、20萬元獎勵。

2.對企事業單位引進的博士研究生、副高級職稱及以上專業技術人才、高技能人才的,給予5萬元獎勵。

3.對年薪30萬元以上并在我縣工作半年以上、繳納個人所得稅、經推薦和公示無異議的急需緊缺科技人才,每年按其年薪10%的比例獎勵用人單位,獎勵資金最高不超過15萬元,專項用于企業科技研發。

(五)促進高端人才創新創業。

支持高端人才來太和創新創業,根據投資額度、項目科技含量和成長性、實際業績,給予不同層次的綜合資助。

1.對院士、國家重點研發計劃和科技重大專項首席科學家或專家組負責人等,給予最高不超過1000萬元的綜合資助。

2.對國家“萬人計劃”領軍人才、教育部“長江學者”獎勵計劃、享受國務院特殊津貼人員及相應層次人才,給予最高不超過500萬元的綜合資助。

3.對國家“萬人計劃”青年拔尖人才、安徽省“皖江學者”特聘教授、享受省政府津貼人員等省級重點人才工程及相應層次人才,給予50-200萬元的綜合資助。

(六)促進醫藥人才加速集聚。

對籍貫為太和縣,從我縣縣域內高中畢業,經普通高等學校招生全國統一考試入學的全日制本科及以上(不包含專升本),所學專業為制藥類相關專業的大學生,給予在校期間學費全額補助。對制藥類相關專業高校畢業生(全日制)在我縣工作,并簽訂勞動合同,按規定繳納五險一金,連續工作滿3年的,給予大專畢業生5萬元、本科畢業生10萬元、研究生以上畢業生15萬元的一次性補助補助費由政府和企業按7:3比例負擔。優先租住公租房,給予全額租房補貼,補貼期不超過5年。

(七)促進本土人才加速成長。實施“太和縣產業技術領軍人才”“專業技術拔尖人才”“鄉土名家”“名師名校長”“學科帶頭人”“骨干教師”等人才培養工程。

1.對入選縣產業技術領軍人才的,一次性給予個人1萬元生活補助。

2.對入選我縣專業技術拔尖人才的,在管理期內,給予每月300元津貼。對入選我縣鄉土名家并建立名家工作室的,由各主管部門補助一定的工作補貼。

3.對入選院士的自主培養人才,一次性給予個人20萬元生活補助。

4.對新入選國家“萬人計劃”及相應層次的自主培養人才,一次性給予個人10萬元生活補助。

5.對新入選省“特支計劃”及相應層次的自主培養人才,一次性給予個人5萬元生活補助。

6.對新入選省“學術和技術帶頭人”的自主培養人才,一次性給予個人5萬元生活補助。

7.對新入選市“領創工程”的人才,一次性給予個人2萬元生活補助。

8.對新入選皖北產業創新團隊和省、市級產業創新團隊,根據團隊設立周期,按省、市每年給予團隊研發資助資金的50%給予補助。

9.發揮行業主管部門集聚專業人才的職能作用,圍繞教育、衛生、文化、農業、科技、社會管理、金融等相關領域,抓好各類人才隊伍建設。在重大人才工程項目中設立青年專項,為青年人才施展才干提供更多機會和更大舞臺。

(八)促進在外人才回鄉創新創業。

鼓勵全縣各類園區創建“回鄉人才創業園”,支持太和縣籍在外人員回鄉創業。

1.對在?;虍厴I5年內、在太和初始創業的大學生,根據工作實績,以戶為單位,一次性補助5000元。

2.鼓勵高校大學生來我縣園區開展實踐實習,根據實習期限發放實習補貼,本科生每月600元、研究生每月1000元。

3.鼓勵我縣青年參與各類創新創業大賽,對獲得國家級、省級、市級、縣級青年創新創業大賽表彰的項目團隊(個人),分別給予5萬元、3萬元、1萬元、5000元獎勵。

(九)促進企業經營管理人才能力提升。

實施企業家能力提升計劃,每年分批次組織民營企業家到國內“雙一流”大學參加精準化培訓,提升綜合素質和管理水平,培訓所需費用從中小企業發展專項資金中列支。

(十)支持電商人才培育。

對與科研院所、高職院校合作建立教育實踐和培訓基地且年度開展培訓5次以上、培訓500人以上的電商企業,給予5萬元一次性獎補。對年度開展電子商務應用及技能培訓達20場次以上、受訓人員達2000人次以上,受訓人員實現電商就業(就業合同1年以上)達到50人的電商服務平臺、電商應用企業,給予10萬元一次性獎補。

十一促進技能人才活力迸發。

1.實施“工匠培育工程”。在全縣制造業、建筑業、服務業等領域,開展“椿櫻工匠”評選活動,給予1萬元獎勵。每年舉辦1次綜合性高層次技能大賽,建立“普工—熟練工—技能人才—高技能人才”的孵化培育模式。鼓勵建立縣級技能大師工作室。對榮獲“潁淮杰出工匠”“阜陽市技術能手”的,給予1萬元獎勵。對獲得世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌、優勝獎,“中國大能手”前三名,國家級一類、二類技能競賽或省級技能競賽一、二、三等獎的選手,由縣級財政參照省、市標準分別給予相應獎勵。

2.鼓勵醫藥企業開展新員工崗前技能培訓和職工崗位技能提升培訓,企業職工經培訓合格,取得初級、中級、高級、技師、高級技師國家職業資格證書,或者專項能力證書、培訓合格證書的,按規定標準給予企業補貼。支持醫藥企業組織中青年職工參加新型學徒培訓、學歷教育培訓等,并與技工院校、醫藥高等學校簽訂培養協議,企業培訓補貼金額按企業支付給技工院校、高等學校的實際教育培訓費用的60%確定,每人每年的補貼標準不超過6000元,補貼期限不超過2年。

(十二)促進青年干部茁壯成長。

1.加大向基層一線青年干部傾斜力度,在同等條件下,優先培養選拔在鄉鎮、園區、項目一線等崗位表現優秀的基層青年干部。每年選派1-2批青年干部到急難險重工作崗位掛職鍛煉,提高解決復雜問題的能力。加強單位內部輪崗,多崗位鍛煉青年干部。

2.實行青年干部購房補貼政策,對年齡在35周歲以下,在本地工作滿3年無住房的青年干部,在本地購首套住房,給予一次性貨幣住房補貼,第一學歷為碩士研究生及以上學歷的,一次性給予購房補貼5萬元,第一學歷為本科生的,一次性給予購房補貼3萬元。

3.加大對青年干部關心關愛力度,在我縣工作的外地青年干部,在春節、端午、中秋期間可由所在單位按有關規定給予探親交通補貼,其中省外500元、省內300元。完善談心談話制度,隨時了解青年干部思想動態,有針對性地進行心理疏導。

(十三)強化人才激勵措施。

1.加大對人才的科技創新激勵力度,對獲得國家自然科學、技術發明、科學技術進步一、二等獎項目的第一完成單位,一次性給予一等獎200萬元、二等獎100萬元獎勵,獎勵資金70%用于單位科技研發和成果轉化,30%用于獎勵項目主要完成人及團隊。

2.對獲得省科學技術獎的第一完成單位,按照1:1配套獎勵。

3.對獲得國家、省科學技術獎特等獎的項目采取“一事一議”方式給予獎勵。

4.加大對人才的收入激勵力度,引導鼓勵企業探索采取股權激勵、分紅激勵等多種收入分配方式激勵高層次人才,高新技術企業和科技型中小企業科研人員通過科技成果轉化取得股權獎勵收入時,個人所得稅原則上可在5年內分期繳納。

5.對依法批準設立的非營利性研究開發機構和高等院校,可將科技人員從職務科技成果轉化收入中獲得的現金獎勵,按減50%計入當月“工資、薪金所得”繳納個人所得稅;科研機構、高等院校以股份或出資比例等形式轉化職務科技成果、給予科技人員個人獎勵,可依法享受個人所得稅優惠。

(十四)優化金融扶持服務。

1.縣財政每年拿出專項資金,用于建立引導基金,引導設立天使投資、風險投資、創業投資及其他產業基金,各類股權投資基金投資本地項目或企業的,縣政府按照投資額的1%給予本地企業一次性獎勵,企業最高獎勵50萬元。

2.加大信貸支持力度,對符合條件的人才創新創業提供最高2000萬元的評價貸款,由縣財政局中小企業擔保中心提供擔保,納入新型政銀擔合作業務風險分擔機制。

(十五)優化住房安居服務。

1.放寬住房公積金支付房租標準和購買自住房的貸款額度。鼓勵大型企事業單位、產業園區平臺利用自用存量工業用地建設租賃型人才公寓等配套服務設施,建筑面積占項目總建筑面積的比例最高不超過15%。

2.引進人才在太和購買首套自住房時,可直接申報發放對應引才生活補助額的50%。

(十六)優化子女就學服務。

對引進的高層次人才,其子女接受學前教育和義務教育,尊重本人意愿,優先安排到公辦學校(幼兒園)就學;接受普通高中階段教育的,按“同級互轉”原則妥善安排。

(十七)強化資金保障。

1.設立2000萬元的人才開發專項資金,每年納入財政預算。

2.積極整合各類資金,切實加大人才工作投入,對院士工作站、工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心、制造業創新中心、新型研發機構、雙創示范基地、孵化器等各類研發平臺的獎勵資金,可按最高不超過50%的比例用于人才工作。

3.對新組建的“一室一中心”的獎勵資金,50%用于成果獎勵,50%用于人才培養引進。

4.鼓勵開發區和企業創辦院士、博士后工作站,對建立院士工作站、博士后工作站的企業,一次性配套資助50萬元、30萬元。

六、現代醫藥基地類

1.項目固定資產投資達到6000萬元以上(含6000萬元,以項目備案文件為準),需完成項目備案、環評、能評、安評、規劃、國土等前期手續。截至申報時間,建設內容有土建工程的,需主體工程開工建設;無土建工程的,需已進行設備采購安裝。

2.對醫藥類新建項目給予凈化車間建設及設備(包含生產性設備和實驗(檢驗檢測)性設備)投資一次性補助。設備投資2000萬元--3000萬元(不含)的,給予已完成設備投資20%的補助;設備投資3000萬元以上的,給予已完成設備投資30%的補助。設備投資總額以審計結果為準。同一個項目符合本條規定,但與我縣其他支持政策重復的,不重復申報。同一個項目享受省、市、縣三級補助資金(包含省、市專項政策補助)累計最高不超過2000萬元。

3.上年度或當年新申請注冊的一類、二類、三類新藥,在其取得藥物臨床研究批件后,分別給予500萬元、200萬元、100萬元的一次性補助,在其第III期臨床試驗結束提交新藥申請后,再給予100萬元的一次性補助(每個品種僅支持一次,下同)。

4.對上年度取得批準文號的輔藥類給予人民幣100萬元的一次性補助;取得國家級技術證書的輔料生產技術給予人民幣50萬元的一次性補助,取得省級技術證書的給予20萬元的一次性補助,單個企業當年度最高不超過500萬元。

5.對上年度獲得二類、三類醫療器械注冊證且擁有自主知識產權的,分別給予人民幣50萬元、100萬元的一次性補助,單個企業當年度最高不超過500萬元。

6.對縣域內已有的注冊品種或企業通過藥品生產技術轉讓擬在太和注冊且國家食品藥品監管總局已受理的品種,在通過仿制藥質量和療效一致性評價后,每個品種給予最高600萬科研經費補助(以獲得批文為準),單個企業支持品種不限數量。

7.對以“委托生產+銷售”的方式將太和作為其唯一進行成果轉化和產業化生產地的藥品,符合上述第3、4、5、6條條件的,同等享受上述補助政策。

8.對縣域內生產的原料藥在仿制藥質量和療效一致性評價中使用的產品,每個產品給予50萬一次性補助(每個產品僅支持一次),單個企業最高不超過300萬元。

9.對獲得特殊醫學用途配方食品產品注冊證的給予每個注冊證200萬元的一次性補助;單個企業當年度最高不超過1000萬元。

七、“一事一議”類

重大項目可以采用“一事一議”的辦法給予更加優惠的政策扶持,符合“一事一議”的項目范圍:

1.投資總額超過10億元的產業關聯度高、強、行業優勢突出、品牌效應明顯的新建重點工業項目;

2.投資總額超過5億元的知名加工企業投資的能延伸產業鏈條、提升行業競爭力、有利于推動產業集群的項目,縣政府確立的重點產業和戰略性新興產業的支撐型、創新型項目;

3.享受“一事一議”政策優惠的項目,不再享受本規定的其他資助扶持。

八、附則

一)凡企業出現安全生產和環保事故、有偷逃欠稅等重大違法行為,取消所有獎勵。

(二)同一企業享受獎勵與稅收掛鉤,所享受的獎勵不得超過該企業實繳稅收(增值稅、企業所得稅)的地方留成部分。

(三)同一企業,在同一年度同時符合多項獎勵條件的,僅享受最高獎項,不重復計獎。

(四)建立政策兌現保障機制,土地供應、財稅金融、科技創新、企業培育、人才保障、現代醫藥基地、“一事一議”分別由縣自然資源和規劃局、縣財政局、縣科技局、縣經濟和信息化局及商務糧食局、縣委組織部、縣發改委、縣“一事一議”領導小組辦公室牽頭制定實施細則,并明確兌現程序、時間節點??h審計局牽頭成立政策兌現復核組,負責合法性、合規性復核,并實施審計監督。

(五)本政策由自然資源和規劃局、財政局、科技局、經濟和信息化局及商務糧食局、縣委組織部、縣發改委、縣“一事一議”領導小組辦公室分別負責解釋。

(六)本政策自發布之日起執行,試行2年。太和縣人民政府關于印發《太和縣鼓勵外來投資若干規定》和《太和縣引進外來投資獎勵暫行辦法》的通知(太政〔201416號),中共太和縣縣委、太和縣人民政府《關于推進工業轉型升級加快新型工業化進程的實施意見》(太發〔20173號),太和縣人民政府關于印發《太和縣現代醫藥產業集聚發展基地專項資金適用暫行辦法(試行)》的通知(太政〔201570號),《太和縣人民政府關于加強科技創新工作的實施意見》(太政〔2017〕39號)同時廢止。我縣其他現有政策與本政策規定不一致的,按照本政策執行。

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